Приветствую вас, дамы и господа! Очень рад нашей очередной встрече!
Здесь и сейчас мы попытаемся дать ответ на вопрос: а что же является верным определением жилого фонда Республики Казахстан?
Опять-таки вернемся немного к истории, потому что в своё время, при Союзе Советских Социалистических Республик, у нас была только одна форма собственности — государственная форма собственности. При этом жилище предоставлялись гражданам Советского Союза исключительно по договору найма. Единственным собственником был Советский Союз, государственные предприятия, государственные органы. И тогда существовал ведомственный государственный жилой фонд. Существовал просто государственный жилой фонд, на балансе которого находились квартиры, которые строились каким бы то ни было образом. Таким образом, единственным собственником было государство.
Всё течёт, всё изменяется. И с течением времени в Республике Казахстан появляется частный жилой фонд. Это жилой фонд, который передавался собственникам квартир в результате приватизации в девяностые годы, когда было объявлено о возможности предоставления в право частной собственности своих квартир. Таким образом, у нас появился в частный жилой фонд, и в настоящее время в Республике Казахстан он преобладает, потому что собственниками квартир пожелали стать все, большинство, в принципе, порядка 95%, а то даже и больше, от общего количества собственников квартир реализовали свои права и получили по договору приватизации квартиры.
Таким образом, закончился первый этап, когда мы из государственного жилого фонда передали большую часть квартир в частные руки. Проходит время, и с течением времени становится ясно и понятно, что сократившийся почти до нуля государственной жилой фонд необходимо восстанавливать. Потому что шёл целый ряд социальных программ для уязвимых слоев населения. В результате этих программ начали активно строить жилье. И появляется снова государственный жилой фонд — это квартиры, выделяемые, как я сказал, малоимущим, социально уязвимым слоям населения, инвалидам. Квартиры, которые передаются как в аренду, так и в собственность по договору приватизации либо выкупаются. Ну, огромное количество разных программ.
Наряду с этим появляется ведомственной жилой фонд. Если хотите, отдельно появляется ещё коммунальной жилой фонд. То есть обратно возникают предприятия, которые для своих сотрудников строят те или иные жилые дома, заселяют их, — там и появляется ведомственной жилой фонд. Таким образом, здесь и сейчас мы имеем коммунальный жилой фонд, ведомственной жилой фонд, частный жилой фонд.
Коммунальный жилой фонд состоит из имущества, которое принадлежит коммунальным государственным предприятиям, находится на их балансе, и фактически им заведует государство. Ведомственный жилой фонд может в разной степени принадлежать как государству, так и частным и юридическим лицам. Собственники больших градообразующих предприятий, частных градообразующих предприятий могут позволить себе строительство, и, таким образом, появилось многообразие форм.
Так вот, когда мы спрашиваем о том, а что же является жилищным фондом Республики Казахстан, то мы должны понимать, что под жилищным фондом Республики Казахстан понимается вся совокупность жилищ и вся совокупность квартир, которые мы имеем в Республике Казахстан. Таким образом, когда мы говорим о жилищном фонде, мы подразумеваем всю совокупность: и частного фонда, и государственного, и ведомственного — для того, чтобы правильно представлять данную картину.
В связи с чем я прошу вас не путаться, и когда встает вопрос о том, что у нас оперируется понятием «жилищный фонд», мы должны ясно и четко разделять, если говорится о жилищном фонде в рамках Республики, то это одно; если нам говорят о том, что это частный жилой фонд, то он имеет совершенно другие характеристики и другие формы, опять-таки иное количественное исчисление миллионов квадратных метров.
Надеюсь, данная информация была вам полезна. Спасибо за внимание! До скорой встречи! Удачи!