Добрый день, дамы и господа! В очередной раз рад нашей встрече!
Здесь и сейчас мы попробуем поговорить о Законе Республики Казахстан «О естественных монополиях».
Так уж получается, что по факту нововведений в жилищное законодательство, новые руководители (председатель объединения собственников имущества, доверенные лица простого товарищества или управляющие компании либо профессиональные управляющие многоквартирными жилыми домами), хотят они того или не хотят, столкнутся в своей деятельности именно с субъектами естественных монополий, которые будут предоставлять те или иные коммунальные услуги вашим многоквартирным домам.
Данное законодательство, я имею в данном случае не жилищное, а антимонопольное законодательство, также имеет достаточно большое количество уровней. И председателю объединения собственников имущества либо всем иным субъектам, которые у нас появятся в связи с введением поправок в закон, так или иначе придется с этим считаться и придется знать о том, как работает антимонопольное законодательство.
Необходимо понимать, чтó есть тариф, каким образом он устанавливается, какие права и обязанности существуют как у потребителя, так и у поставщика коммунальных услуг, отнесенного в Реестр субъектов естественных монополий. Все эти механизмы взаимосвязаны и между собой преследуют цель выравнивания баланса интересов как потребителей, так и поставщиков коммунальных услуг. Поэтому, когда мы в прессе либо где-либо еще видим информацию о том, что только монополисты виноваты, монополисты говорят: «Ну, у нас есть какие-то потери, у нас, условно говоря, воруют, вы все находитесь в группе риска».
Руководитель объединения собственников имущества находится как раз-таки между первыми и вторыми, потому что одновременно он является и потребителем коммунальной услуги, и, в некоторой степени, передаточным звеном от поставщика коммунальной услуги к потребителю. Общедомовые сети, по сути своей, являются продолжением коммунальных сетей, и поэтому необходимо ясно и четко представлять себе, чем вы владеете, что вы обслуживаете и чего вы хотите.
Огромное количество проблем может возникать в новых домах, да, в принципе, и во вторичным жилом фонде, когда дело касается получения тех или иных технических условий на присоединение к той или иной коммунальной услуге. Достаточно большие сложности вызывали требования энергетиков по городу Алматы, когда они требовали предоставление тех или иных технических условий уже на вторичный жилой фонд. Между тем, ни у председателей КСК, ни у управляющих компаний таких документов физически уже к тому моменту не существовало. И вот председатель ОСИ, доверенное лицо простого товарищества должны понимать и с лёгкостью оперировать и документами, и правовыми нормами, которые бы позволили их защитить.
Огромное количество вопросов встаёт по поводу установки общедомовых приборов учета тепла, горячей воды, холодной воды, электрической энергии. Так вот, в части поставщиков и монополистов Закон «О естественных монополиях» регулирует, в том числе, и эти правоотношения. Некоторые определения, например, чтó есть прибор учёта, они находятся исключительно в Законе «О естественных монополиях», точно так же именно там определяются все основные права и обязанности как потребителя, так и поставщика коммунальной услуги.
Более того, именно антимонопольное законодательство будет тем механизмом по сдерживанию тарифов, и именно государственный орган в сфере защиты и монополистов, и потребителей будет являться тем главным арбитром, который будет рассматривать все жалобы представителей собственников квартир. Более того, члены совета дома точно так же не исключаются из этой когорты. Потому что им, может быть, придется точно так же участвовать в общественных слушаниях относительно того, какой тариф будет утверждаться. Быть может, они будут вносить свои изменения в действующее законодательство, потому что потребителям подобного рода право тоже предоставлено, они могут формировать антимонопольную систему и антимонопольное законодательство, внося свои какие бы то ни было поправки, изменения.
И, как показывает жизнь, порой один активный пенсионер по городу Алматы смог добиться большего, нежели чем все общественные организации, защищающие права потребителей. Так получилось, был у нас такой прецедент. Ну, вот один, но смог, поэтому один в поле — воин!
Поэтому я призываю вас внимательно относиться к Закону Республики Казахстан «О естественных монополиях», понимать, что он является частью системы содержания общедомового имущества, и он точно так же будет вам необходим в работе. В связи с чем вам необходимо просто очень внимательно его почитать и понимать, какие основные права и обязанности есть у вас перед поставщиком коммунальных услуг, который в то же время может являться и субъектом естественной монополии либо его услуги точно так же регулируются и попадают под те или иные нормы данного закона.
Надеюсь, данная информация была вам полезна!
Спасибо! До свидания! До скорых встреч!