Добрый день, дамы и господа! Приветствую вас!
Здесь и сейчас мы попробуем ответить на вопрос о том, обязан ли местный государственный орган финансировать и осуществлять ремонт и замену лифтов в многоквартирных жилых домах?
Для ответа на этот вопрос нам необходимо снова вернуться в статью 10-3 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях». Именно в данной статье подробно изложен весь перечень полномочий, которые имеют местные представительные и местные исполнительные органы.
В связи с внесением изменений в действующий Закон Республики Казахстан «О жилищных отношениях» местные исполнительные органы получили целый ряд и целый набор совершенно новых полномочий, которых у них не было. Одно из таких полномочий действительно заключается, и там действительно прописана возможность замены и финансирования лифтового оборудования в многоквартирных домах.
Однако, к сожалению, ясно и чётко там прописано, что при наличии денежных средств местный исполнительный орган лишь вправе произвести финансирования и замену лифтового оборудования. Однако и тут законодатель поставил достаточно серьезное ограничение: в случае выполнения данной работы местный исполнительный орган обязан организовать и осуществить механизм возвратности данных денежных средств, которые будут вложены в первоначальную реконструкцию лифтового оборудования. Поэтому, хотим мы этого или нет, государство, да, действительно может прийти на помощь собственникам квартир — поменять им лифтовое оборудование, но, в свою очередь, собственники квартир и нежилых помещений должны будут подписать тот или иной договор, который обеспечит возврат денежных средств в государственный бюджет.
Точно так же местный исполнительный орган получает дополнительные рычаги и возможности при наличии денежных средств произвести текущий или капитальный ремонт фасадов, кровли многоквартирных домов, направленный на придание единого архитектурного облика. Вот, если вопрос встанет о придании единого архитектурного облика, то подобного рода ремонтные работы будут проводиться исключительно за счёт местной исполнительной власти. По данному пункту никакой оговорки об обязательной возвратности денежных средств действующее законодательство не предусматривает. Поэтому, когда ранее у нас велась дискуссия о том, за чей счёт будет единый архитектурный облик, действующее законодательство поставило в этом вопросе точку. Придание единого архитектурного облика будет происходить исключительно за счёт местных исполнительных органов, за счет средств государственного бюджета. Ну, это будет не республиканский бюджет, это будет местный бюджет, но, тем не менее, это будут не деньги собственников квартир.
Ежели мы говорим о лифтах и капитальном ремонте не для придания единого архитектурного облика, а капитальный ремонт также может производиться в случае наличия резервов либо каких бы то ни было денежных средств, то при любых раскладах в данном случае будет присутствовать механизм возвратности. Поэтому обращаю ещё раз ваше внимание: лифты можем менять? — можем, если деньги есть, но возвратность нужно обеспечивать.
При этом хотел бы обратить ваше внимание, что существует Государственная программа развития регионов, она многократно менялась, при которой возможно произвести замену лифтового оборудования, в том числе произвести капитальный ремонт кровли, проводки, инженерных коммуникаций при наличии решения общего собрания. То есть механизмы существуют, они действуют и, в принципе, можно ими пользоваться и производить ту или иную модернизацию.
Также хотелось бы обратить внимание на то, что местные исполнительные органы разрабатывают и утверждает Правила коммунальных услуг в соответствии с Перечнем коммунальных услуг и Типовыми правилами предоставления коммунальных услуг. То есть теперь местный исполнительный орган будет утверждать Правила предоставления коммунальных услуг. В данном случае ничего не поменялось, ранее такие полномочия точно так же были делегированы местным акиматам, они, в принципе, с этой работой справлялись.
Они могут осуществлять и будут точно так же осуществлять приватизацию жилищ из государственного жилищного фонда, потому что, время от времени, эта приватизация имеет место быть. Существует определенный перечень граждан и лиц, кому полагается передача квартир по договору приватизации. Эта функция также была, она никуда из закона не делась и продолжает осуществлять свою деятельность. Точно так же местные исполнительные органы будут предоставлять жилищную помощь за счет средств местного бюджета. Это коснется социально уязвимых слоев населения. Данный пункт точно так же никуда не исчез, и местные исполнительные органы продолжат проводить данную работу.
Считаю, что в данном конкретном случае мы ответили на вопрос достаточно ясно и полно. До скорой встречи! До свидания! Удачи!